關(guān)于組織開(kāi)展2024年度省級新型研發(fā)機構申報工作的通知
晉科函〔2024〕47號
各市科技局,山西轉型綜改示范區管委會(huì )、長(cháng)治高新區管委會(huì ),各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加快建設新型研發(fā)機構的實(shí)施意見(jiàn)》(晉辦發(fā)〔2021〕12號)精神,加快推進(jìn)我省新型研發(fā)機構建設,依據《省新型研發(fā)機構認定和管理辦法》(晉科規〔2024〕4號),現就組織開(kāi)展2024年度省級新型研發(fā)機構申報工作有關(guān)事項通知如下。
一、申報對象
在山西省內注冊設立并運營(yíng),聚焦科技創(chuàng )新需求,主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)服務(wù),投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場(chǎng)化、用人機制靈活化的獨立法人機構。
二、申報條件
省級新型研發(fā)機構分為山西省新型研發(fā)機構和山西省高端新型研發(fā)機構。
(一)申報山西省新型研發(fā)機構應具備以下條件:
1.具備獨立法人資格。申報單位須是在山西省內注冊或登記的具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位(社會(huì )服務(wù)機構),主要辦公和科研場(chǎng)所均設在山西省,注冊或登記后運營(yíng)1年以上。
2.發(fā)展方向明確。面向我省戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和基礎產(chǎn)業(yè)升級的重點(diǎn)領(lǐng)域,以開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)為主,具有清晰的發(fā)展戰略和明確的研發(fā)方向,在基礎研究、應用基礎研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉移轉化以及研發(fā)服務(wù)等方面特色鮮明,具備產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐能力。
3.實(shí)行靈活開(kāi)放的體制機制。具有靈活的人才激勵機制、開(kāi)放的引人和用人機制;具有現代化的管理體制,擁有明確的人事、薪酬和經(jīng)費管理等內部管理制度;建立市場(chǎng)化的決策機制和高效率的科技成果轉化機制等。
4.具備一定的研發(fā)基礎條件。具備研究、開(kāi)發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場(chǎng)地等基礎設施,辦公和科研場(chǎng)所不少于500平方米;擁有必要的測試、分析手段和工藝設備,且用于研究開(kāi)發(fā)的儀器設備原值不低于200萬(wàn)元。
5.具有研發(fā)能力較強的人才團隊。結構合理穩定,常駐研發(fā)人員占職工總數比例不低于30%且不少于10人。
6.具有穩定的研發(fā)經(jīng)費來(lái)源。財務(wù)狀況良好,具備自我造血能力,主要包括出資方投入,技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)收入,政府購買(mǎi)服務(wù)收入以及承接科研項目獲得的經(jīng)費等。出資方投入和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等能夠保障機構的管理運行、研發(fā)創(chuàng )新、建設發(fā)展需要。
7.具有穩定的研發(fā)投入。上年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出占年收入總額比例不低于15%且不低于100萬(wàn)元。
8.符合安全生產(chǎn)條件和消防安全標準。遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作等法律、法規,依法履行安全生產(chǎn)主體責任,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制、消防安全責任制和安全生產(chǎn)規章制度、消防安全管理制度,場(chǎng)所通過(guò)消防驗收、檢查、許可,涉及危險物品、特種作業(yè)等須取得相關(guān)許可證,人員具備相應的安全資質(zhì)和能力。
9.近一年內未出現違法違規行為或嚴重失信行為。
主要從事生產(chǎn)制造、教學(xué)培訓、園區管理等活動(dòng),以及單純從事檢驗檢測活動(dòng)的單位原則上不予受理。
(二)申報山西省高端新型研發(fā)機構應在符合山西省新型研發(fā)機構申報條件的基礎上,進(jìn)一步滿(mǎn)足以下條件:
1.高標準戰略定位。面向世界科技前沿,聚焦國家和我省重大發(fā)展戰略需求,積極探索原始創(chuàng )新到產(chǎn)業(yè)化的新模式,開(kāi)展前瞻性、引領(lǐng)性科學(xué)技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),具備承擔國家和省級重大科研項目的能力。
2.高層次人才團隊。機構負責人或科研帶頭人一般應為省級及以上高層次人才;機構研發(fā)人員數量不少于50人,具有碩士、博士學(xué)位或高級職稱(chēng)人員比例不低于50%,常駐研發(fā)人員不低于20人且占機構總人數的40%以上。
3.高強度的研發(fā)投入。上一年度研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費投入不低于1000萬(wàn)元。
4.完善的研發(fā)基礎條件。擁有先進(jìn)的儀器設備,科研用房建筑面積一般不低于2000平方米,科研儀器設備原值不低于1000萬(wàn)元。
5.掌握核心技術(shù)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得1項及以上可自主自控的重大原創(chuàng )性科研成果。
(三)對省委、省政府以及各市市委、市政府決定重點(diǎn)支持的機構或產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機構,根據需要按照“一事一議”的原則申報認定。
三、申報材料
(一)《省級新型研發(fā)機構申報書(shū)》(附件1);
(二)申報書(shū)中要求的相關(guān)附件支撐材料(其中帶*的為必須提供)。
四、申報程序
(一)自評申報。對照申報通知,自評符合申報條件的單位按要求填報申報材料,并提交至推薦單位。
(二)審核推薦。各市科技行政主管部門(mén)及國家級高新區為轄區內推薦單位。推薦單位應對申報單位的申報材料真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查,必要時(shí)可進(jìn)行現場(chǎng)考察,嚴格按照申報條件對符合要求的申報單位提出推薦意見(jiàn),并將加蓋公章的推薦匯總表(附件2)與申報材料一并提交至省科技廳。
五、有關(guān)要求
(一)申報單位應嚴格履行科研誠信建設主體責任,確保申報材料和相關(guān)數據真實(shí)、準確。對申報中存在弄虛作假的,一律取消申報或認定資格,且2年內不得再次申報,產(chǎn)生不良后果的,承擔相應法律責任。
(二)推薦單位要按照省級新型研發(fā)機構建設要求,認真審核、嚴把質(zhì)量,嚴格按照省級新型研發(fā)機構標準要求擇優(yōu)推薦。
(三)各市和省級行業(yè)主管部門(mén)認定的新型研發(fā)機構原則上是省級新型研發(fā)機構培育單位,省科技廳將按申報情況從地區、行業(yè)新型研發(fā)機構中優(yōu)先認定省級新型研發(fā)機構。
(四)省級新型研發(fā)機構申報認定工作不委托或指定任何中介服務(wù)機構及個(gè)人辦理相關(guān)業(yè)務(wù),各單位要警惕“黃!薄昂谥薪椤,謹防上當受騙。省科技廳堅決抵制并嚴厲打擊“黃!薄昂谥薪椤钡绕茐臓I(yíng)商環(huán)境行為。
六、報送安排
省級新型研發(fā)機構采取常年申報,定期認定方式進(jìn)行。本年度第一批申報截止時(shí)間為2024年5月31日,以后常態(tài)化申報,按批次集中組織認定,本年度不再另行通知。
各申報單位及推薦單位應按要求在申報材料加蓋公章后,將申報材料一式3份、推薦匯總表1份一并報送至省科技廳。
對省委、省政府以及各市市委、市政府決定重點(diǎn)支持的機構或產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的機構,按照“一事一議”原則申報,申報材料按一式10份報送至省科技廳。
報送地址:濱河西路省直機關(guān)集中辦公區(太原市濱河西路南段129號)A座1107室
七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
(一)山西省科技廳
智能化應用科技處 0351-4084594
(二)推薦單位
太原市科技局 0351-2020989
大同市科技局 0352-5022959
朔州市科技局 0349-2029435
忻州市科技局 0350-3399646
呂梁市科技局 0358-3368807
晉中市科技局 0354-3260072
陽(yáng)泉市科技局 0353-6699061
長(cháng)治市科技局 0355-2023260
晉城市科技局 0356-2688001
臨汾市科技局 0357-2100928
運城市科技局 0359-8711308
山西轉型綜改示范區管委會(huì ) 0351-7562715
長(cháng)治高新區管委會(huì ) 0355-2221008
附件:
1.省級新型研發(fā)機構申報書(shū).doc
2.省級新型研發(fā)機構推薦匯總表.doc
山西省科學(xué)技術(shù)廳
2024年4月25日
來(lái)源:山西省科技廳 閱讀原文
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①財務(wù)咨詢(xún)、稅務(wù)籌劃;
②各類(lèi)審計業(yè)務(wù)(年度審計、各類(lèi)財政資金專(zhuān)項審計、資產(chǎn)清查清產(chǎn)核資審計、內部審計、注銷(xiāo)清算審計、離任審計、基本建設項目竣工決算審計等);
③各類(lèi)稅務(wù)鑒證業(yè)務(wù)(企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證、研發(fā)費加計扣除鑒證、資產(chǎn)損失鑒證、土地增值稅匯算清繳鑒證、環(huán)境保護節能節水等設備投資的抵免鑒證等);
④高新技術(shù)企業(yè)培育、輔導、認定及認定后的火炬年報申報、稅收優(yōu)惠享受等咨詢(xún);
⑤科技項目申報/驗收咨詢(xún);
⑥代理業(yè)務(wù)(代理公司注冊、驗資、增資、工商年檢、工商變更、工商注銷(xiāo)等; 代理記賬、代理納稅申報、一般納稅人辦理、稅務(wù)變更、稅務(wù)注銷(xiāo)等)及知識產(chǎn)權、軟著(zhù)、商標代理咨詢(xún)業(yè)務(wù)等。
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